國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)展開變革委、物價局、財政廳（局）、國資委、商場監(jiān)管局（廳、委）、檔案局：
　　為仔細(xì)遵循執(zhí)行黨中央、國務(wù)院作出的減稅降費(fèi)嚴(yán)重決議計劃布置，實在加強(qiáng)對電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督辦理，堅決避免借減稅降費(fèi)巧立名字亂收費(fèi)、抵消減稅降費(fèi)作用，保證交稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享減稅降費(fèi)盈利，現(xiàn)將有關(guān)事項告訴如下：
　　一、展開第三方借減稅降費(fèi)巧立名字亂收費(fèi)行為專項整治
　　進(jìn)一步加強(qiáng)電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，對下降企業(yè)運(yùn)營本錢，維護(hù)交稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，保證減稅降費(fèi)的真金白銀真實落到企業(yè)，具有十分重要的含義。國家稅務(wù)總局、國家展開變革委、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督辦理委員會、國家商場監(jiān)督辦理總局、國家檔案局決議，從即日起至5月31日，展開第三方借減稅降費(fèi)巧立名字亂收費(fèi)行為專項整治。
　　二、疏通投訴告發(fā)途徑
　　疏通服務(wù)收費(fèi)投訴告發(fā)途徑，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對交稅人和各方面反映的電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)亂收費(fèi)問題，要敏捷查詢核實和處理反應(yīng)。在專項整治期間，國家稅務(wù)總局及各省稅務(wù)局在12366交稅服務(wù)熱線建立電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)亂收費(fèi)問題告發(fā)投訴專席。稅務(wù)部分要對運(yùn)用電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)的交稅人展開造訪和調(diào)研，展開第三方服務(wù)滿意度查詢，及時處理存在問題。
　　三、安排展開自查自糾
　　稅務(wù)部分要當(dāng)即安排電子發(fā)票第三方途徑展開自查自糾，對發(fā)現(xiàn)存在亂收費(fèi)問題的，要責(zé)令其期限整改。國有資產(chǎn)監(jiān)管部分要加強(qiáng)對所屬國有企業(yè)的監(jiān)督辦理，對自查及專項整治中發(fā)現(xiàn)存在亂收費(fèi)問題的，要會同有關(guān)部分依法采納辦法，整改執(zhí)行到位。
　　四、堅決整治第三方涉稅服務(wù)亂收費(fèi)問題
　　稅務(wù)部分對違規(guī)收取電子發(fā)票版式文件的生成、打印、查詢和交給等根底服務(wù)費(fèi)用的，要敏捷采納約談、責(zé)令期限改正、下降信用等級、撤銷服務(wù)資歷等方法依法依規(guī)嚴(yán)肅查辦，堅決予以整治。商場監(jiān)管部分要教導(dǎo)電子發(fā)票第三方途徑等涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價，對投訴告發(fā)的不正當(dāng)價格行為及時查辦。
　　五、嚴(yán)格執(zhí)行存案準(zhǔn)則
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對電子發(fā)票第三方途徑的存案辦理，要求途徑運(yùn)營商向省稅務(wù)機(jī)關(guān)存案運(yùn)營商稱號、技能計劃、辦理計劃。對未按規(guī)則存案或許未照實報送存案信息的，責(zé)令其期限改正，逾期未改正的不得從事電子發(fā)票第三方途徑服務(wù)，并由相關(guān)部分依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒。
　　六、做好信息揭露宣揚(yáng)教導(dǎo)作業(yè)
　　在省稅務(wù)局門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所布告存案的電子發(fā)票第三方途徑稱號、運(yùn)營商稱號等信息，并清晰免費(fèi)項目和收費(fèi)項目，便利交稅人自愿挑選電子發(fā)票第三方途徑。各地要加強(qiáng)對電子發(fā)票方針的宣揚(yáng)，特別是將小微企業(yè)作為教導(dǎo)要點，奉告交稅人可自愿挑選運(yùn)用電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票，對電子發(fā)票第三方途徑供給的服務(wù)項目，交稅人可根據(jù)需求自愿挑選，任何單位和個人不得違規(guī)參加、干涉、誘導(dǎo)交稅人挑選第三方途徑。
　　七、做好電子發(fā)票電子化報銷入賬歸檔試點作業(yè)
　　依照《國家檔案局辦公室 財政部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于展開電子發(fā)票電子化報銷入賬歸檔試點作業(yè)的告訴》（檔辦發(fā)〔2019〕1號）要求，協(xié)同推動展開電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點作業(yè)，加強(qiáng)對試點作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確認(rèn)擴(kuò)展試點企業(yè)規(guī)模，為電子發(fā)票的推廣應(yīng)用、進(jìn)一步下降交稅人運(yùn)營本錢奠定堅實的根底。試點作業(yè)中，任何單位和個人不得以任何名義收取交稅人費(fèi)用。
　　八、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為
　　堅持把紀(jì)律規(guī)則挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和廉政規(guī)則，對違規(guī)參加、干涉、誘導(dǎo)交稅人挑選第三方涉稅服務(wù)的行為，發(fā)現(xiàn)一同查辦一同，絕不姑息。一旦發(fā)現(xiàn)任何部分或個人與第三方有利益相關(guān)，要堅決查辦；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　各部分要從遵循以習(xí)近平同志為中心的黨中央作出的減稅降費(fèi)嚴(yán)重決議計劃布置的高度，深化執(zhí)行李克強(qiáng)總理重要指示精神，結(jié)實建立執(zhí)行好減稅降費(fèi)方針辦法是硬任務(wù)的理念，高度重視、敏捷布置，嚴(yán)正作業(yè)要求，扛牢壓實職責(zé)，加強(qiáng)和諧合作，強(qiáng)化監(jiān)督查看，決不允許任何第三方以任何名字揩減稅的油，維護(hù)交稅人合法權(quán)益，保證交稅人“開好票”，保證減稅降費(fèi)方針辦法不折不扣地執(zhí)行到位。

 

國家稅務(wù)總局   國家展開變革委

財政部   國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督辦理委員會

國家商場監(jiān)督辦理總局   國家檔案局

2019年4月4日

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